4月3日，北京市发改委会同市城市管理委、市商务委、市经信委共同启动废弃电器电子产品新型回收体系建设，13家企业作为北京市第一批试点单位入选，试点工作为期两年，将在生产端、销售端、互联网端、再生资源回收端、环卫端等五大领域，全面回收市民的电器电子产品，形成电器电子产品回收的规范渠道，此举在全国尚属首例。

　　“有了绿色回收的‘正规军’，老百姓就会觉得我们一定能合理处理，对于回收规范化、环保、便民，都是个好事。”北京市节能环保中心相关负责人对记者说。

　　经了解，2011年1月1日，我国正式实行《废弃电器电子产品回收处理管理条例》，对废弃电器电子产品回收行业进行了明确的法规条例监管。但对老百姓来说，废弃电器电子产品回收因其复杂性，长久以来，仍然没有一个稳定、规范、令人放心的渠道。

　　废弃电器电子产品是危害环境和人体健康的“顽疾”。近日，北京市正式启动废弃电器电子产品新型回收试点体系建设，市民的废弃家电终于有了安全归处。

　　传统回收体系散乱 渠道少隐患多

　　“家里积攒着很多废旧电器，不知道怎么处理。”一大早，家住北京市丰台区玉林东里的张女士，拿着几部老式手机以及一台废旧电磁炉，准备到小区周围寻找回收旧家电、废弃电子产品的小贩进行处理。

　　“其实，这么卖给他们，我自己心里也打鼓，不知道东西最后都怎么处理了。”张女士坦言，不正规的游商回收小贩让人不放心，尤其是旧手机，更面临着个人隐私泄露的风险。“可是，直接扔到垃圾桶里可能更危害环境。”张女士对记者说。

　　当前，以手机、电脑为代表的电子产品以及各户必备的家用电器，更新换代的速度明显增长，留下来的废旧电器就成为了一颗“隐形炸弹”，如果处理不慎，就会出现污染环境、隐私泄露等问题。

　　在北京市安慧北里逸园小区，记者发现该小区院内并没有固定的电器电子产品回收点。小区居民齐先生对记者指了指路旁的一个绿色回收点，并表示小区内只有这种旧衣物的回收点。“挺不方便的，像旧电视那种大物件，平时也只能等小贩骑车来收了。”齐先生说。

　　提到旧手机等物品回收，苏先生说自己就遇到过个人信息被泄露的事：“旧手机刚送走没几天，就总有骚扰电话、骚扰短信，挺烦人的，最主要是其他隐私也很可能泄露出去了。”

　　对此，北京市发改委资环处相关负责人表示，北京的实际拆解能力虽尚有盈余，“但中间回收环节目前尚未形成规范的网络体系，回收体系较散乱，废弃电器电子产品易流入非正规渠道，带来较大环境风险。”该负责人说。

　　试点新项目落地 回收便捷高效

　　北京市废弃电器电子产品新型回收体系试点建设，就是面向传统回收体系的漏洞和弊端，更规范地建立体系，更方便地惠及市民。

　　据了解，本次北京市通过长期调研，选择了13家基础较好的回收企业作为新型回收利用体系的首批试点，组建一支废弃电器电子产品回收的“正规军”，其中包括北京市供销合作总社、中环创新科技发展（北京）有限公司、格力电器的187家北京专卖店、小米通讯技术有限公司的小米商城官网等。

　　这些企业涵盖了生产端、销售端、互联网端、再生资源回收端、环卫端等五大类。“试点力求全面规范完善废弃电器电子产品回收链，做到线上线下互通，高效率地完成回收。”

　　北京市节能环保中心相关负责人对记者说。

　　作为本次废弃电器电子产品新型回收利用体系试点单位之一，北京市节能环保中心也启动了相关项目。该中心相关负责人向记者表示，节能环保中心已于今年3月提前展开工作，依托苏宁、国美、大中“三大家”，进行“节能超市”建设，试点期间将在本市30家挂牌的“节能超市”开展“以旧换新”等活动，回收全品类废弃电器电子产品。

　　“市民们直接去到苏宁、国美、大中这三家品牌里，我们挂牌的‘节能超市’，就可以‘以旧换新’。可以直接送相应废弃电器电子产品过去，或者拨打相应门店的电话上门取货，还可以联系这三家的网络平台回收，很方便。”该负责人说。

　　记者随后打开微信，按照节能环保中心工作人员的提示，搜索并进入“北京节能超市”微信公众号，点击主界面上的“节能超市选项”，30家门店地址一目了然，进入直通“国美在线”等平台的链接，就可完成回收信息登记。据介绍，登记完后，就会有相关工作人员联系客户上门收物。

　　“其实老百姓并不是没有意愿参与到废弃家电回收中来，只是心存顾虑。包括其他12个试点在内，我们是在构建一个放心的、合法的、让人放心的渠道。试点消息出来的时候，就有很多老百姓打电话，问我们这个能不能收、那个能不能收。”节能环保中心相关负责人对记者说，只要渠道多了、明确了、能真正给百姓带来便捷了，他们就会积极参与。“这种模式自然把以前那种‘家门口小摊小贩’的模式冲击了，从规范回收行业来说也是一次实质性的尝试。”

　　据了解，除北京市节能环保中心外的其他试点，都在利用各自优势，在建立便民高效回收渠道上大下功夫。北京城市矿产资源开发有限公司在密云区檀营地区、鼓楼街道等10个小区建立了废弃电器电子产品社区回收点，居民们可直接把废弃家电放进回收厅；易回购则在其APP上完善了家电回收，市民手机下载“易回购APP”，只需2分钟即可完成下单，五环内当天就会有人上门服务，五环外用户可选择邮寄到付方式，寄送电子产品。

　　新体系规范环节 回收何处有据可循

　　“新型回收利用体系的建立，将有利于规范废弃电器电子产品回收拆解途径，逐步消除非法回收，确保废弃电器电子产品对环境无污染。”北京市发改委资环处相关负责人对记者表示，利用新型回收体系试点，进一步完善废弃电器电子产品回收环节，将打通北京市废弃电器电子生产者责任延伸中生产、回收、拆解工作链条，使整个回收流程更透明，市民们更放心。

　　在这方面，北京市节能环保中心的一项措施引人注目。该中心在今年3月计划建设了“一机一码”平台，将其作为“节能超市”之外的核心工作。节能环保中心相关负责人告诉记者，此项工作正在逐步进行，未来“一机一码”平台将给每台废旧家电张贴一个独一无二的二维码，并记录在案，通过各个环节扫描二维码来追溯废旧家电的流向和去向。

　　“因为我们有‘一机一码’的机制，就可以保证所有收到的家电直接进拆解厂，这个机制最后一端就是拆解厂扫码，并回传贴码家电的照片，我们就可以有效地从拆解厂拿到信息，保证回收流程里，家电没有被偷换掉。一系列都是透明的，让那些废旧家电可以得到正规的处理。”节能环保中心相关负责人说。

　　据了解，不仅是北京市节能环保中心，此次试点企业大部分均建立了回收档案记录，做到回收流程可追溯。“让北京的回收链条更加完整。让老百姓‘交得出去’，让企业‘收得回来’”，北京市发改委资环处相关负责人解释说，电器电子产品回收综合体系的建设将让这个行业更加规范、更有效地推进环保工作。

　　值得一提的是，除了完善回收链条外，为了保证用户隐私，13家试点企业在回收废旧手机、电脑等涉及个人隐私的电子产品时，会当面反复清理用户个人信息，防止被复制。“无论是送到我们实体店平台，还是派单上门的，我们在价格评估之后，都会当面对产品进行个人信息的清理，做不可复原的数据处理，来保证大家的隐私。”易回购公司工作人员介绍说。

　　他山之石

　　美国 构建便民回收利用体系

　　美国建立了涵盖地方环保部门、制造商、零售商、专业回收处理公司和行业协会的便民回收利用体系，25个州有相关立法。此外，美国还建立了涵盖地方环保部门、制造商、零售商、专业回收处理公司和行业协会的便民回收利用体系。在弗吉尼亚州阿灵顿县，居民不需要的电子产品，首先可以到零售商处处理，每个家庭每天可免费向门店递送3件回收的电子产品，还可用旧电子产品换购礼品卡。

　　日本 回收过程注重信息保护

　　2013年4月，日本实施《废弃小型电子产品回收再利用促进法》。与冰箱、电视等大家电采取由零售商统一负责回收的制度不同，小家电回收办法由市町村地方组织自行决定。小家电回收对象包括手机、电话、USB、录像机、电脑等。回收方式包括在公共场所设立固定回收箱、小区设置定时定点回收站、集体回收和家电零售商上门回收等。不过，无论以何种方式回收，最终都必须交由经国家认证的有资质回收企业处理。

　　澳大利亚 预约免费上门回收

　　澳大利亚政府于2011年推出免费的电子产品回收项目“国家电视和电脑回收计划”。该项目由电视和计算机行业资助经营，目标是到2022年前后将电视和电脑的回收率由17%提高到80%。该项目首先从首都地区开始实施，从2012年5月开始，居民可以把淘汰的电脑设备等送到指定地点免费处理。悉尼政府每周会在固定时间向居民提供免费上门回收服务。居民可以在网站上提前预约登记，然后将已登记的电器放置在家门口附近的路边，等待专门的卡车上门回收。